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生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與市民生活品質(zhì)息息相關(guān)。上海市政府新聞辦5號舉行市政府新聞發(fā)布會，市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪介紹了上海以生態(tài)環(huán)境保護促進高質(zhì)量發(fā)展、提升高品質(zhì)生活有關(guān)情況。

壽子琪在新聞發(fā)布會上表示，2019年是上海打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年，上海生態(tài)環(huán)境工作圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，積極推進污染防治攻堅戰(zhàn)既定任務(wù)和長三角一體化發(fā)展創(chuàng)新示范，各項工作有序開展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈持續(xù)改善態(tài)勢。

為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展，今年4月，上海市政府印發(fā)了《本市環(huán)境影響評價制度改革實施意見》，相關(guān)配套政策近期陸續(xù)發(fā)布。改革全面實施后，全市約80%的項目將實施環(huán)評優(yōu)化和簡化措施，環(huán)評編制和審批的時間將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步明顯下降。比如，將全市約20%的審批制項目納入《重點行業(yè)名錄》，嚴把環(huán)境準入關(guān)，強化事中事后監(jiān)管。未列入《重點行業(yè)名錄》的審批制項目，將分類實施豁免環(huán)評、環(huán)評簡化、告知承諾等改革舉措，在環(huán)評形式、審批流程上予以大幅優(yōu)化和簡化。再如，實施規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，在規(guī)劃環(huán)評落地的區(qū)域，對未納入《重點行業(yè)名錄》的項目可簡化環(huán)評審批流程。該新政已率先在上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域、臨港重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、上?；^(qū)等11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施，今后將在全市推開。新政實施后，聯(lián)動區(qū)域內(nèi)約80%的項目可簡化環(huán)評辦理流程，縮短環(huán)評審批時間，為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約時間和成本。同時，全面推行“一網(wǎng)通辦”。依托大數(shù)據(jù)管理，全市環(huán)評審批實現(xiàn)“一網(wǎng)受理、網(wǎng)上審批、實時查詢、電子證照”，審批材料目錄化、標準化、電子化，真正地讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。 

完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。為加快推進本市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案落地實施，起草了生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、賠償磋商、修復評估以及信息公開等4個配套文件，設(shè)立了生態(tài)環(huán)境損害賠償案例清單（初步梳理近2年為47件，待區(qū)級層面逐案排查），并推動生態(tài)環(huán)境損害索賠，落實“損害擔責”。本市共開展賠償磋商案件8件，其中4件已簽訂磋商協(xié)議，涉案金額達800余萬元（2件生態(tài)環(huán)境修復工作已經(jīng)完成）。

制定并發(fā)布行業(yè)環(huán)保守則。明確相關(guān)行業(yè)的環(huán)境管理要求，指導企業(yè)落實環(huán)境主體責任。2018年已發(fā)布《餐飲行業(yè)環(huán)保守則》，2019年將陸續(xù)發(fā)布《集成電路行業(yè)環(huán)保守則》《生物醫(yī)藥行業(yè)環(huán)保守則》。

壽子琪表示，經(jīng)過全市各方努力，生態(tài)環(huán)境保護的共識不斷凝聚，力度持續(xù)加強，上海的空氣、河道、生活垃圾、生態(tài)綠地等環(huán)境正在加快改善，居民的生活品質(zhì)逐漸提高。隨著審批制度改革等一系列制度的創(chuàng)新，使得企業(yè)辦事效率越來越高，時間越來越快，成本越來越低，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，通過加強政府監(jiān)管、引入市場化服務(wù)、強化標準和規(guī)范的引導，全社會環(huán)保意識和能力不斷提升，逐步形成了抓環(huán)保、促發(fā)展、惠民生的良好局面。

據(jù)了解，下一步，上海將從四個方面進一步打響生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)！

一是聚焦污染攻堅，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面推進落實本市打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見和11個專項行動實施方案，打好大氣、水、土壤三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤評估和督查考核，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二是聚焦綠色發(fā)展，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持以環(huán)境論英雄，通過加強生態(tài)環(huán)境保護，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整，擠掉粗放發(fā)展水分，讓生態(tài)環(huán)境保護成為經(jīng)濟提質(zhì)增效的助推劑。

三是聚焦突出問題，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，制定實施第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見指出問題的整改方案，全面完成市對區(qū)的生態(tài)環(huán)境督察，推進劣Ⅴ類水體污染治理、金山地區(qū)環(huán)境綜合整治，加快解決市民身邊的“老、小、難”生態(tài)環(huán)境問題。

四是聚焦區(qū)域協(xié)作，深化長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹實施長三角一體化國家戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求，主動發(fā)揮牽頭作用，推進落實區(qū)域污染治理重點協(xié)作任務(wù)，強化協(xié)調(diào)組織、跟蹤調(diào)度和督促檢查，堅決打好區(qū)域污染防治攻堅戰(zhàn)。配合做好長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合開展環(huán)境質(zhì)量保障，積極探索長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新路。